PRIMERA PARTE:


Herramientas de Participación Pública

Ejercicio Práctico I.2

Tema de la Audiencia Pública:
Plan de manejo de curso de agua interjurisdiccional

El Congreso de la Nación, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires han decidido convocar a una audiencia pública, a fin de conocer la opinión de la ciudadanía antes de elaborar un plan de gestión y manejo de un curso de agua interjurisdiccional que posibilite una salida a la situación de contaminación actual.

La convocatoria y el desarrollo de la audiencia estará a cargo de una Comisión Intergubernamental para la Participación Ciudadana, integrada por representantes de los diversos niveles de gobierno involucrados. Se ha acordado aplicar el Reglamento establecido en la ley Nº 6 de la Ciudad de Buenos Aires.

La organización de la audiencia, que involucra, entre otros temas, el registro de participantes, la realización de la versión taquigráfica y demás cuestiones técnicas, estará a cargo de una unidad administrativa llamada Organismo de Implementación, conformada asimismo por representantes de las tres jurisdicciones involucradas.

El Plan de Gestión y Manejo prevé los siguientes pasos:

Diagnóstico

Determinar el nivel de contaminación existente y sus efectos en la salud de la población, en el resto del ambiente, en la economía y en la sociedad en su conjunto.

Identificar cuál será el nivel óptimo de alteración permisible.

Identificar las causas de dicha contaminación y analizar sus interacciones.

Propuesta de plan de gestión y manejo

Establecer los trabajos a realizar para poder cumplir con el objetivo propuesto, garantizando que la situación anterior no vuelva a repetirse.

Determinar quiénes son los responsables de las causas de los distintos problemas y cuáles son los encargados de dar las respuestas concretas.

Convocatoria

La Comisión Intergubernamental debe realizar la convocatoria. Dada la naturaleza interjurisdiccional de la problemática: ¿Qué entes, reparticiones y funcionarios de los diversos niveles involucrados deben ser convocados especialmente a la audiencia para participar como expositores?

Participantes

En la Ciudad de Buenos Aires y en la Provincia de Buenos Aires, existen numerosas asociaciones vecinales, ecologistas, cámaras de industria y comercio, asociaciones civiles, colegios profesionales, universidades, partidos políticos, que están interesados en participar.

Usted representa a una de estas asociaciones y debe resolver las siguientes cuestiones: ¿A quiénes pedirá información? ¿Qué tipo de información solicitará? ¿Qué testigos o peritos ofrecerá? ¿Propondría un panel de expertos? ¿Qué información acompañaría con sus presentaciones en la audiencia pública?

Desarrollo de la audiencia

Usted es el funcionario responsable de la Comisión Intergubernamental para la Participación Ciudadana:

Interesado en que esta audiencia pública cumpla con su objetivo y que no se cometan omisiones o irregularidades que puedan acarrear acciones judiciales, repasa detenidamente todas las etapas con sus plazos y requisitos para la celebración de la audiencia.

Usted debe organizar la actividad del Organismo de implementación, lugar de funcionamiento del mismo, horario de atención al público, el registro de participantes y expositores.

¿Qué elementos debe contener el expediente
     administrativo?
¿Cómo organizará la convocatoria y difusión de la
     audiencia pública?
¿Con quiénes se reuniría para lograr una buena
     convocatoria?
¿Realizaría algunas invitaciones personalizadas?
 Enuncie cinco cuestiones fundamentales que deberá
     tener en cuenta.

Resultados

¿Cómo organizará la etapa de los resultados, asegurando la consideración de todas las presentaciones efectuadas, la publicidad de los resultados y el derecho al libre acceso a la información?

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