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Boletín Informativo Nº 27
22 de abril de 2005

CONTENIDO:

1. LA CÁMARA DE APELACIONES CONFIRMÓ MEDIDA CAUTELAR
   DICTADA RESPECTO DEL NUEVO PLAN URBANO AMBIENTAL
   PRESENTADO A LA LEGISLATURA
   
   
2. FORO DELIBERATIVO EN LÍNEA DE CARA A LA CUMBRE DE
   LAS AMÉRICAS A CELEBRARSE EN MAR DEL PLATA EN
   NOVIEMBRE DE 2005

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LA CÁMARA CONFIRMA MEDIDA CAUTELAR DICTADA RESPECTO DEL
NUEVO PLAN URBANO AMBIENTAL PRESENTADO A LA LEGISLATURA
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En el marco de una acción de amparo patrocinada por los abogados del Programa Control Ciudadano de FARN, la Sala II de la Cámara en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) confirmó la medida cautelar dictada el 21 de septiembre de 2004 por el Juzgado N° 2, a cargo del Juez Roberto A. Gallardo. La medida cautelar consistía en ordenar al Secretario Parlamentario de la Legislatura de la Ciudad la "anotación constitucional preventiva" en el nuevo proyecto del Plan Urbano Ambiental (PUA) presentado a la Legislatura, para que se abstenga de dar tratamiento a aquel documento hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo planteada, esto es, la confección de un PUA donde la Comisión Asesora Permanente Honoraria participe activamente en su elaboración y revisión, conforme lo establecido por la normativa vigente de la CABA.

El PUA es un mandato constitucional en el que se dibuja la matriz urbano-ambiental por la cual se estructurarán las políticas urbanas y ambientales futuras de la Ciudad de Buenos Aires. La Constitución de la Ciudad de Buenos Aires (CCABA) previó, en el Art. 29, que el PUA deberá ser elaborado con participación interdisciplinaria de las entidades académicas, profesionales y comunitarias y posteriormente aprobado por una ley de la Legislatura de la Ciudad.

Por otro lado, la Ley Nº 71 estableció que el organismo encargado de la formulación y actualización del PUA será el Consejo del Plan Urbano Ambiental (COPUA) y a fin de garantizar su carácter interdisciplinario dispuso la creación de una Comisión Asesora Permanente Honoraria (CAPH) de conformidad con lo establecido en la CCABA, la que participará de la elaboración, revisión, actualización y seguimiento de aquél o de sus instrumentos vinculados.

Desde la creación de la CAPH y a poco de ser remitido a la Legislatura, sus integrantes han objetado la metodología empleada en el proceso de elaboración del PUA. Su participación ha resultado una mera "consulta sobre hechos consumados". Asimismo, detectaron una absoluta falta de datos genuinos y actualizados de la ciudad para confeccionar los indicadores que permitieran conocer las realidades urbanas actuales.

Cabe recordar que en el mes de julio de 2001 el Programa Control Ciudadano del Medio Ambiente patrocinó una acción de amparo frente a la primera presentación del Documento Final cursado por el COPUA hacia la Legislatura, que motivara el dictado de una medida cautelar ordenando a la Presidenta de la Legislatura Porteña, Cecilia Felgueras, notificar a cada legislador que el documento final del PUA enviado por el COPUA para su tratamiento legislativo sería "prima facie" inconstitucional.

En este contexto, considerando que el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad insistió sobre el proyecto de PUA anteriormente objetado, FARN, al contar entre sus objetivos prioritarios la promoción de la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas, interesó a la Sra. Marta Dodero y al Sr. Javier García Elorrio para presentar un nuevo amparo que pusiera sobre resalto las irregularidades constitucionales del proyecto.

Tras la apelación del GCBA, la Cámara mencionada, sobre la base de las numerosas constancias que revelaron la falta de participación del CAPH en la elaboración del PUA, consideró reunido los requisitos de la cautelar solicitada y confirmó lo resuelto en primera instancia.

MÁS INFORMACIÓN:

   Texto completo del fallo
   http://www.farn.org.ar/arch/resol_copua.pdf

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FORO DELIBERATIVO EN LÍNEA: PROPUESTAS PARA
LA PRÓXIMA CUMBRE DE LAS AMÉRICAS
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Continúa desarrollándose, hasta el próximo 6 de mayo, el Foro sobre Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a nivel regional. El Foro, moderado por FARN, está destinado a elaborar propuestas consensuadas respecto de la problemática ambiental en el continente, para que sean consideradas de cara a la próxima Cumbre de las Américas. El objetivo es que las mismas puedan ser incluidas en la agenda de la próxima reunión Cumbre de las Américas ("Crear Trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática"), que se desarrollará en la Ciudad de Mar del Plata (Argentina) durante el mes de noviembre del corriente año.

El lema del foro sobre medio ambiente y desarrollo sustentable son las "bases ambientales para el desarrollo", habiéndose definido el marco del diálogo sobre "Gestión sustentable de los recursos naturales", en relación a las herramientas de participación ciudadana, ordenamiento territorial y educación ambiental. Durante la próxima semana se continuará recibiendo propuestas junto con el análisis de las ventajas y desventajas de las mismas, para luego construir consensos en la última semana.

Recordamos que para participar es necesario:

1. Ingresar a la página web http://foroscumbres.redinter.org/
   
   
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