INDICADORES DE ENERGÍA Y DESARROLLO SUSTENTABLE

1. INTRODUCCIÓN
A partir del 2005 , el desafío para el sector energético argentino fue en el mejoramiento de la seguridad del suministro energético, ya que el crecimiento económico en conjunto con la falta de inversiones, derivó en problemas de abastecimiento. Esta crisis marca un cambio fundamental en la política energética de Argentina, orientándose más a la demanda y tomando en cuenta la eficiencia como un instrumento clave para resolver los problemas de suministro .

En marzo del presente año se han aprobado créditos internacionales para nuestro país por un monto cercano a los 2.400 millones de US$, con una contraparte financiado por el gobierno nacional de 600 millones de US$. Con la Corporación Andina de Fomento se destinarían unos 1.400 millones en préstamos con varios destinos, a destacar la inversión en energía nuclear. Asimismo, el BID aprobar 1.500 millones de US$, según su estrategia cuatrienal con el país, que finaliza en diciembre. Asimismo, el Banco Mundial estima una remesa de 1.100 millones de US$. En lo que respecta al sector energético, existe un contrato por 400 millones de US$ con el Banco Mundial para apoyar el corredor de Norte Grande (complementario a la asistencia desde el Banco Interamericano de Desarrollo).

Ante este flujo de inversiones por parte de organismos internacionales, el objetivo del proyecto “Monitoring Infrastructure Investments in Argentina” de la Fundación Charles Mott es analizar las inversiones en el sector energético del país costeadas por las instituciones financieras internacionales.

2. ELABORACIÓN DE INDICADORES
Los indicadores son el eje que define la recopilación de los datos necesarios para efectuar el seguimiento de la ejecución del proyecto y su posterior evaluación. Los indicadores deben ser especificados con cuidado y precisión. Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) , el número de los mismos debe ser cuidadosamente elegido para que sea el mínimo necesario para poder asegurar veracidad, pero con eficacia gestionaria.

El objetivo de identificar los indicadores es lograr una sistematización de los casos para una posterior comparación ya sea a nivel nacional como internacional, ya que mediante la generación de indicadores cuantitativos se obtendrán señales de progreso cualitativas de los proyectos.

Los indicadores serán una herramienta útil para la evaluación de los proyectos de manera particular, y de ese modo, obtener una aproximación al rol de la institución financiera en cuanto a su política energética en nuestro país.

Los proyectos pueden encontrarse en distintas etapas para su evaluación:

 EXANTE ======>EJECUCIÓN ======>EXPOST

Esta distinta evolución de los casos puede significar una dificultad en el desarrollo de los indicadores. Por ello, se buscará definir un momento de “corte” para el cálculo del indicador, que responderá a las características de una variable de stock (su estimación responderá a un período determinado).

Hay distintas dimensiones para la evaluación de los proyectos, el BID ha identificado:

Desde las dimensiones, la evaluación  es  aquella que representa interés para  la estimación de indicadores. Asimismo, existen distintos aspectos evaluables dentro de los proyectos: formulación, impactos, insumos, resultados, gestión y productos. La medición de resultados, sus impactos y productos son los que mayor interés revisten en nuestro estudio particular.

En la siguiente tabla se enumeran algunos de los indicadores utilizados para evaluar la ejecución de los proyectos seleccionados:

Entre los indicadores de cobertura se incluyen además otros de índole ambiental, relacionados con el impacto en el medio de los proyectos y sus consecuentes obras de infraestructura. Su medición estará basada en la comparación entre la situación exante y expost, teniendo en cuenta la imperiosa necesidad de contar con tales datos al comenzar con el proceso. Entre los indicadores se destacan:

Respecto al acceso a la información y participación ciudadana, la Organización de Estados Americanos (OEA) indica ciertos indicadores clave, tales como:

La difusión de los indicadores tiene como fin la validación de los mismos. Por ello, los mismos se actualizarán de manera trimestral en pos de actualizarlos y adaptarlos a la realidad.

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